挪威之所以没有参加欧洲杯，主要有以下几个原因：

1. 竞争激烈

欧洲杯是欧洲足球最高水平的比赛之一，参赛队伍需要经过激烈的预选赛才能获得参赛资格。挪威作为一个足球实力较弱的国家，需要在预选赛中与其他实力更强的国家竞争，难度较大。

2. 历史表现不佳

挪威在过去的欧洲杯预选赛中表现不佳，未能取得足够的积分和胜利来获得参赛资格。这也导致了他们连续多届未能参加欧洲杯的情况。

3. 资源投入不足

相比一些足球强国，挪威在足球领域的资源投入相对较少，包括基础设施、培训体系、人才储备等方面都存在一定的欠缺。这也影响了他们在国际比赛中的竞争力。

4. 发展重心在其他领域

挪威作为一个发达国家，更多的资源和精力可能会放在其他领域的发展上，如教育、科技、环保等，而不是将重心放在足球运动上。这也导致了挪威在足球领域的整体发展相对滞后。

如果挪威希望参加欧洲杯或提升在国际足球舞台上的竞争力，可以考虑以下建议：

1. 加大对足球的投入

增加对足球领域的投入，包括提升基础设施建设、加强青训体系建设、培养更多的足球人才等，以提升挪威足球的整体实力。

2. 加强国际合作与交流

与其他足球强国开展合作与交流，学习其成功经验，吸取其发展模式，可以帮助挪威更快地提升在国际足球舞台上的竞争力。

3. 提升国家足球氛围

通过举办更多的足球赛事、活动，提升全民对足球的热爱程度，培养更多的足球人才，为挪威足球的发展打下良好的基础。

挪威要想参加欧洲杯，需要在多个方面进行努力和改进，提升自身在足球领域的实力和竞争力。